Open World logo ICW logo

ПРОГРАММА «ОТКРЫТЫЙ МИР»

Специализированная программа

“Эффективное местное управление”

9-17 декабря, 2006

Делегаты:

Иванов Александр Георгиевич
Малолетнев Эдуард Борисович
Одиночников Александр Владимирович
Сергиенко Петр Юрьевич
Тылкин Владимир Владимирович

Сопровождающий- Андрианов Владимир Леонидович

Принимающая организация:

Международный Центр Вустера (Worcester)
Ройс Андерсон (Royce Anderson), исполнительный директор
Надя Андерсон (Nadia Anderson), менеджер проектов
Анна Де Малдер (Anna De Mulder), программный сотрудник

Адрес: 138 Woodland Street
Worcester, Massachusetts  01610 

Под руководством:

Центра международного обмена

Академия Развития Образования (AED)

Адрес: 1825 Connecticut Ave., NW

Washington, DC 20009

Финансируется
Центром Лидерства «Открытый мир» при библиотеке Конгресса США

 Международный Центр Вустера

Международный центр Вустера (далее ICW) осуществляет поддержку взаимопонимания и дружбы между жителями центрального округа штата Массачусетс (Massachusetts), международным сообществом и иностранными гостями. ICW способствует развитию гражданской демократии, предоставляя своим членам возможность налаживать личные связи с посетителями из других стран. ICW– это независимая некоммерческая организация, располагающаяся на территории университета Кларк (Clark University). ICW принимает иностранных гостей в центральном Массачусетсе с 1963. Это добровольческая организация, в состав которой входят активисты из местного населения, а также представители университета, муниципалитета, бизнес и культурного сообществ.  Центр организует программы обмена среди профессионалов из правительственных кругов и неправительственных организаций. ICW входит в состав национальной сети организаций, являющихся членами Национального совета по приему иностранных посетителей (National Council for International Visitors) в Вашингтоне, округ Колумбия. В центре также располагается штаб-квартира проекта Вустер-Пушкин (Россия) – города-побратимы.

ПРОГРАММА

Суббота, 9 декабря

14:04

Прибытие в Бостон, Международный аэропорт Логан (Logan)
рейс авиакомпании Юнайтед (United Airlines) 7160

Вас встретят Ройс и Надя Андерсон (Royce, Nadia Anderson) в зоне выдачи багажа. Мини-автобус доставит Вас в Вустер, в часе езды от Бостона.

16:30 Брифинг и обзор программы пребывания
брифинг проведут Ройс и Надя Андерсон
ICW
18:00

Принимающие семьи встретят Вас в офисе ICW. 

Вечер в принимающих семьях.

Воскресенье, 10 декабря

9:00 Сбор участников в ICW, мини-автобус доставит Вас в Бостон
10:00-14:00 Частная экскурсия по Бостону с русскоговорящим гидом
14:00 Обед в Бостоне. Свободное время
18:00 Отъезд из Бостона
19:00 Принимающие семьи встретят Вас около офиса ICW.
  Вечер в принимающих семьях.

Понедельник, 11 декабря

9:30 Сбор участников в ICW.
10:00-10:30

Встреча с конгресменом США Джеймсом П. МакГаверном
(James P. McGovern). Окружное представительство.
Адрес: 34 Mechanic Street, Worcester, Massachusetts  01608

Программа лидерства Октрытый мир – это единственная профессиональная программа обмена, непосредственно финансируемая Конгрессом США. Конгрессмен МакГаверн всегда был заинтересован событиями происходящими в мире, а также поддерживал международные программы обмена. Встреча с делегацией из России будет для него честью.

11:00-12:00

Встреча с Джули Джекобсон (Julie Jacobson), ассистент городского управляющего, Вустер
Адрес:  455 Main Street, Worcester, MA 01608  
вебсайт: www.ci.worcester.ma.us

Г-жа Джекобсон получила обширный опыт в сфере экономического развития, занимая различные должности в городе Вустер, а также в региональной торговой палате Вустера. Вы обсудите с ней вопросы экономического развития города. Она расскажет об основных стратегиях развития в экономической сфере Вустера.

12:00-13:30 Обед
14:00-15:30

Встреча с Дэниэлом Моргадо (Daniel Morgado), глава администрации города
Мэрия г. Шpузбери (Shrewsbury)
Адрес: 100 Maple Avenue, Shrewsbury, MA 01545
вебсайт: www.shrewsbury-ma.gov

Шpузбери – средний (с населением 32 тыс.) город, находящийся в предместье Вустера. Управление в Шpузбери осуществляется посредством принципа «городского собрания» (типичной для Новой Англии формы управления), когда любой житель имеет право непосредственного голосования при принятии решений на муниципальном уровне. Г-н Моргадо обсудит с делегатами участие граждан в управлении и избирательном процессе. Он ответит на вопросы относительно деятельности городской администрации, степени вовлеченности граждан, а также прокомментирует отношения между муниципалитетом и администрацией штата. Г-н Моргадо преподаёт в университете Кларк, специализируясь по программе Магистр общественного управления (Master of Public Administration). Он обладает обширными знаниями и может обсудить с участниками управление малых городов в США.

16:00-17:00

Встреча с г-жой Леанорой (Ли) Бона (Leanora (“Lee”) Bona),
Президентом лиги женщин-избирателей
(League of Women Voters)
Адрес офиса:321 Main Street, Mechanics Hall, Worcester, MA  01608
Вебсайт: www.lwv.org

Лига женщин-избирателей – это добровольческая неправительственная организация, побуждающая граждан регистрироваться и участвовать в голосовании. Предоставляет информацию относительно позиций кандидатов на выборные гос должности и повышает общую заинтересованность граждан в избирательном процессе. Помимо своей волонтерской работы в лиге, Г-жа Ли Бона также имеет юридическую практику.

17:15-19:00

Неформальная беседа с членами демократического комитета штата  (Democratic State Committee), Билл Эдди (Bill Eddy), председатель
Встреча в ICW.

Демократический комитет штата – это местная организация демократической партии США. В каждом городе и регионе США местные жители, члены демократической партии, встречаются с целью организации мероприятий в поддержку партии и ее выдвиженцев на гос постах. Комитеты особенно активны во время выборов. Во время недавних выборов в ноябре комитет занимался выборами на национальном, штатском и местном уровнях. Вы встретитесь с г-ном Эдди и несколькими другими членами комитета.

19:00 Принимающие семьи встретят Вас около офиса ICW.

Вторник, 12 декабря, 2006

9:30 Сбор участников в ICW.
10:00-11:30

Встреча с Майклом Конрадом (Michael Conrad),
финансовый директор при администрации города, Вустер
Мэрия Вустера
Адрес: 455 Main Street, Worcester, MA 01608
Контактное лицо: Erin Cahill 
Встреча в каб. 310, мэрия

Г-н Конрад ответственен за разработку и планирование бюджета города Вустер. Он обсудит с Вами процесс планирования и прочие финансовые вопросы. Он также расскажет об источниках финансирования городского бюджета.

12:00-13:30 Обед
14:00-15:30

Встреча с Крейгом Мансье (Craig Manseau), исполнительный директор, избирательная комиссия города Вустер
кабинет 208, мэрия
Адрес: 455 Main Street, Worcester MA  01608

Основной задачей избирательной комиссии является проведение штатских и муниципальных выборов в соответствии с законодательствами штата Массачусетс и города Вустер, а также регистрация избирателей и информирование их о расположении избирательных участков. Комиссия также обязана ежегодно связываться с жителями Вустера и осуществлять перепись местного населения. Г-н Мансье обсудит с Вами электоральный процесс на местных, штатских и федеральных выборах. Он освятит процедурные, юридические и регуляторные аспекты и объяснит каким образом осуществляется связь с гражданами, их вовлечение в избирательный процесс, а также просвещение.

16:00-17:30

Круглый стол с членами городского совета Вустера:
Джофри Смис (Joffry A. Smith ) и Кейт Туми (Kate Toomey)
Адрес: Worcester City Hall, каб.310
455 Main Street, Worcester MA  01608

Совет города Вустер состоит из 11 членов, избранных жителями города. Некоторые из них представляют определенные районы Вустера, другие были избраны жителями всех районов города. Члены совета обсудят с Вами структуру и деятельность городской администрации, поочередная форма муниципальной администрации и отношения  с администрациями на штатском и федеральном уровнях. Они ответят на любые Ваши вопросы.

17:30-18:30 Ужин
18:30-19:00

Встреча в представительстве мэра города Вустер
Мэрия, кабинет 305
Адрес: 455 Main Street Worcester, MA 01608.

Мэр Вустера Тимоти П. Мюррэй (Timothy P. Murray) только что победил в выборах за место заместителя губернатора штата Массачусетс. Вы встретитесь либо с г-ном Мюррэем либо с заместителем мэра. Форма управления в Вустере – городской совет/городской управляющий. При такой форме правления мэр и городской совет имеют законодательную силу и руководство городскими департаментами осуществляется городским управляющим (или менеджером), которого назначает городской совет.

19:00-20:00

Посещение заседания Городского Совета Вустера
Мэрия, Городской Совет
Адрес: Worcester City Hall
455 Main Street, Worcester, MA 01608 

У Вас будет возможность присутствовать на заседании городского совета. Вы сможете наблюдать за тем, как проходит заседание, а также за участием в нем граждан. Заседание продлится несколько часов. Вы сможете присутствовать столько, сколько захотите. Рекомендуемое время – 45 минут.

20:30 Возвращение в принимающие семьи.

Среда, 13 декабря, 2006

9:00 Сбор участников в ICW.
9:30-12:00

Экскурсия по воодоочистительному сооружению Вустера
Отдел общественных работ Вустера (Department of Public Works)
Рорберт Хойт (Robert Hoyt), директор
Адрес: 71 Stonehouse Hill Rd. Holden MA 01520

В задачи отдела входит надзор за городским водопроводом, канализацией, улицами, организацией движения транспорта с целью обеспечения безопасности граждан и повышению качества жизни жителей Вустера. Водоочистительное  сооружение является передовым предприятием с технической точки зрения. С 1997 года оно прежоставляет городу Вустер до 50 миллионов галлонов воды каждый день. Сооружение расположено в резервуаре рядом с Вустером и было разработано таким образом чтобы соответствовать своему окружению эстетически, а также с точки зрения охраны природы. (фотографировать запрещено)

12:00-13:00 Обед
13:30-14:30

Встреча с Робертой Шеффер ( Roberta Schaeffer), исполнительный
директор Вустерского Регионального Исследовательского Бюро

Worcester Regional Research Bureau
319 Main Street, Worcester, MA 01608
вебсайт: www.wrrb.org

Вустерское Региональное Исследовательское Бюро – это частная, некомерческая организация, осуществляющая независимые исследования в области финансирования, администрации, управления и социальной сферы на уровне муниципалитета в Вустере и других городах региона. Его цель – сосредоточить внимание на проблемах, с которыми сталкиваются муниципальные власти, а также обозначить направления по разрешению подобных проблем. Это в свою очередь приводит к повышению эффективности, ответственности и подотчетности со стороны местных администраций. Г-н Шеффер сможет обсудить любые темы связанные с городским управлением и смежными вопросами.

15:30-17:00 Встреча со Стивом Куком (Stieve Cook), директором по развитию недвижимости  по социальному  развитию региона (Oak Hill Community Development Corporation)
Адрес:  74 Providence St., Worcester, MA  01604
вебсайт: www.oakhillcdc.org

Оук Хилл – это общественная некоммерческая организация. Её члены трудятся над разрешением проблем  и улучшением жизни в сообществе. Оук Хилл занимается поддержкой программы доступное жильё, развитием фонда арендуемого жилья, поддержка сообщества, экономическим развитием, проф ориентированием, оказанием помощи в поиске рабочих мест, а также программах поддержки молодежи. Организация работает с населением с целью определения потребностей сообщества и разработки программ и проектов по решению этих задач. Г-н Кук обсудит с Вами управление, планирование бюджета, использование помощи добровольцев, участие граждан и отношение с администрацией. Он расскажет о своих текущих проектах и покажет некоторые из объектов, где реализуются жилищные проекты.
17:30 Возвращение в принимающие семьи

Четверг, 14 декабря, 2006

9:00 Сбор участников в ICW.
9:00-9:15 Владимир Андрианов, позвоните пожалуйста Марие Ожек (Maria Ozhekh)
в  Вашингтон AED: (800) 462-9509.
9:30-11:00

Групповое обсуждение, общеобразовательных школ Вустера, главное управление. 
Вы встретитесь: с профессором Стевен Милс (Dr. Stephen E. Mills)
Заместителем директора по образовательным программам и подотчетности в сфере образования  (Teaching/Accountability and Learning)
Адрес:  20 Irving Street, Worcester, MA 01609
вебсайты:       www.worc.k12.ma.us
www.wpsweb.com 

Вы встретитесь с представителями управления общественными школами, которые занимаются вопросами финансирования и бюджета, учебными программами, соглашениями university “articulation”, программами образования для взрослых, а также управлением общей массачусетской оценочной системой (MCAS (Massachusetts Comprehensive Assessment System)  и стандартизированными экзаменами. Открытая беседа будет располагать к любым вопросам из области общеобразовательных школ Вустера.

11:30-15:00

Посещение технической школы для старших классов (техникум) Вустера
Общеобразовательные школы Вустера
Вы встретитесь с Петром Крафтс (Peter Crafts)
Директором Технической Образовательной школы

Адрес:  1 Skyline Drive, Worcester, MA  01605
вебсайт: http://voke.us/

Вы посетите корпуса нового техникума, построенного в этом году.  В школе предлагают профессионально-технические курсы в инженерной, автомобильной сферах, в области здравоохранения, конструирования, информационных технологий, а также бизнеса. Вам будет предложен обед в студенческой столовой, а затем экскурсия по территории техникума и посещение одного из занятий

15:00-17:00 Посещение мероприятия в честь рождественских праздников в Мерии.
17:30- 21:30 Посещение магазинов
22:00 Возвращение в принимающие семьи.

Пятница, 15 декабря, 2006

8:30 Сбор участников в ICW.
9:00-10:00

Встреча с Глэдис Родригес-Паркер (Gladys Rodriguez-Parker),
начальник отдела кадров
Октужное представительство Конгресмена США Джеймса П. МакГаверна (James P. McGovern)
Адрес: 34 Mechanic Street, Worcester, Massachusetts  01608

Участники программы встретятся с сотрудниками представительства конгрессмена МакГаверна. Вы сможете обсудить деятельность представительства на местном уровне, а также его связи с вашингтонским офисом. Вы обсудите взаимосвязь между правительством на федеральном и местом уровнях, а также уровне штата с точки зрения законодательства, социальных программ и финансирования.

10:15-11:45

Встреча с г-жой Фрэн Меночио (Fran Menocchio)
Уполномоченный по правам человека города Вустер
Мэрия, кабинет 111
Адрес: 450 Main Street
Worcester, MA 01608

Правозащитная комиссия - это одна из комиссий организованных под эгидой представительства городского управляющего Вустера. Комиссия занимается защитой прав граждан города, просвещает население относительно прав и свобод, чутко следит за нарушением прав и разрешает споры. Она работает совместно с правительством, школами, органами правопорядка, компаниями и другими агенствами. Г-жа Меночио обсудит с Вами то, как город занимается охраной прав граждан и, в частности, прав меньшинств.

12:00-13:30 Обед в студенческом кафетерии университета Кларка
14:00-17:00

Обзор программы и её оценка

Международный центр Вустера (ICW)
Ройс Андерсон, исполнительный директор

Обзор программы, обсуждение тем профессиональных встреч и их полезность для нужд администрации Калуги. Оценка программы, заполнение оценочных вопросников. Разработка планов действий и мероприятий в Калуге.

18:00 Возвращение в принимающие семьи, время для подготовки к прощальному ужину
19:30-22:00 Прощальный ужин с делегатами группы, принимающими их семьями и
сотрудниками ICW в доме на озере мистера Блайера.

Суббота, 16 декабря

8:00  Сбор в ICW, отправление микроавтобуса в Нью-Йорк.
11:30 Прибытие Нью-Йорк
12:00-13:30 Обед
14:00-18:00 Частная экскурсия по Нью-Йорку.

Воскресенье, 17 декабря

9:00 Выписка из гостиницы, отправление микроавтобуса в Нью-Йорк
9:30 Посещение Статуи Свободы на острове, куда вас доставит корабль.
12:00 Отправление в аэропорт.
14:17 Отправление из Нью-Йоркского международного аэропорта имени Джона Кеннеди, рейс авиакомпании Юнайтед  (United Airlines) 7310.